Președintele Nicușor Dan a transmis Parlamentului, spre reexaminare, legea care prevede acordarea de stimulente financiare pentru instalarea centralelor individuale pe combustibili fosili. Această măsură vizează anumite imobile care sunt deja racordate la sisteme de încălzire centralizate. Șeful statului a semnalat că prevederile adoptate de legislativ pot intra în contradicție directă cu obligațiile asumate de România prin legislația europeană, generând riscuri juridice și financiare.
Disputa legislativă vizează Ordonanța Guvernului nr. 16/2025, prin care România încearcă să transpună o directivă europeană privind performanța energetică a clădirilor. Deși Curtea Constituțională a stabilit, prin Decizia nr. 837/2026, că legea este constituțională, Nicușor Dan solicită Parlamentului să reevalueze oportunitatea soluției. Președintele nu urmărește anularea deciziei Curții, ci cere o analiză a compatibilității actului cu normele UE, în contextul procedurilor de infringement menționate în document.
Problema centrală este excepția introdusă de Camera Deputaților, ce permite subvenționarea cazanelor pe combustibili fosili în imobilele racordate la puncte termice cu mai puțin de 50 de utilizatori. Această facilitate ar urma să fie aplicabilă pentru o perioadă de maximum doi ani. Nicușor Dan susține că directiva europeană interzice, începând cu 1 ianuarie 2025, astfel de stimulente financiare pentru centralele autonome, cu excepția unor investiții specifice selectate înainte de această dată.
În documentul de reexaminare, președintele subliniază existența a două proceduri de infringement deschise de Comisia Europeană. Prima, INFR(2025)0168, a fost închisă la 1 octombrie 2026, însă executivul european monitorizează în continuare subiectul. A doua procedură, INFR(2026)0490, a fost deschisă la 14 iulie 2026 și vizează netranspunerea directivei în ansamblu. O derogare națională neprevăzută ar putea fi interpretată ca o transpunere neconformă, cu consecințe reputaționale.
Nicușor Dan avertizează și asupra impactului asupra mediului, argumentând că finanțarea acestor echipamente poate prelungi dependența de combustibili fosili. Deși facilitatea financiară este prezentată ca fiind temporară, durata de funcționare a cazanelor instalate va fi mult mai lungă. Președintele consideră că această măsură poate descuraja beneficiarii să investească ulterior în soluții de încălzire cu emisii reduse, îngreunând obiectivele de mediu pe termen lung.
Această mișcare a președintelui Nicușor Dan intervine într-un context în care legislația privind performanța energetică a clădirilor a fost subiectul unor solicitări anterioare de reexaminare. Instituțiile statului sunt sub presiunea de a alinia normele naționale cu Directivei (UE) 2024/1275, evitând sancțiunile Comisiei Europene. Decizia de a trimite legea înapoi la Parlament pune accent pe necesitatea unor alternative de încălzire care să respecte standardele de reducere a emisiilor poluante.