Comisia Europeană a deschis o etapă de consultare publică pentru îmbunătățirea funcționării registrelor publice ale reclamelor online, solicitând contribuții de la participanți până la data de 2 decembrie 2026. Inițiativa, lansată la 4 noiembrie, are ca scop pregătirea unor orientări tehnice destinate platformelor și motoarelor de căutare foarte mari. Obiectivul principal este ca aceste baze de date să devină instrumente de examinare eficientă a campaniilor publicitare, nu doar simple arhive de stocare a informațiilor.
Procesul de consultare este deschis unei categorii largi de actori, inclusiv autorităților, cercetătorilor, jurnaliștilor, organizațiilor civice, furnizorilor și industriei publicitare. Participanții pot transmite recomandări, exemple de bune practici sau detalii privind dificultățile întâmpinate în utilizarea actualelor instrumente. Comisia solicită, de asemenea, observații despre modul în care aceste registre interacționează cu alte norme sectoriale privind publicitatea, încurajând utilizarea documentelor de cercetare pentru susținerea argumentelor prezentate.
Noua inițiativă vizează trei direcții fundamentale: facilitarea căutării eficiente a anunțurilor, furnizarea de informații relevante despre modul în care utilizatorii sunt vizați și asigurarea accesului la conținutul reclamelor. Prin aceste măsuri, autoritățile și societatea civilă vor putea identifica mai ușor riscuri precum dezinformarea, fraudele online, practicile comerciale înșelătoare sau promovarea produselor ilegale. Se urmărește ca registrele să permită interogări complexe și acces automatizat prin interfețe de programare a aplicațiilor, API.
Conform prevederilor actuale din Regulamentul privind serviciile digitale, DSA, platformele trebuie să identifice persoana în numele căreia apare reclama și pe cea care a plătit-o. Informațiile trebuie păstrate pe durata afișării și încă un an după ultima prezentare a anunțului. Totuși, reglementarea impune o limită strictă privind protecția datelor: nu pot fi incluse în registre datele personale ale utilizatorilor cărora li s-a afișat reclama, fiind permise doar informații agregate despre public.
Calendarul propus de Comisia Europeană prevede organizarea unei consultări asupra unui proiect de orientări în trimestrul II 2027, urmată de publicarea formei finale în trimestrul II 2028. Este important de menționat că această procedură nu reprezintă o nouă lege și nu înlocuiește obligațiile de transparență deja existente. De asemenea, inițiativa este distinctă de registrul-pilot european al publicității politice, lansat în octombrie, deoarece se concentrează pe reclamele generale de pe platformele foarte mari (VLOP și VLOSE).
Obligația de a menține registre publice de reclame este prevăzută de articolul 39 din DSA și vizează platformele desemnate ca fiind foarte mari. Aceste instrumente sunt esențiale pentru supravegherea digitală, oferind posibilitatea de a urmări mesaje asociate aceluiași plătitor sau unor criterii specifice de direcționare. Astfel, transparența este sporită prin capacitatea de a analiza campanii întregi, nu doar anunțuri izolate, facilitând investigațiile autorităților naționale.