Inițiativa Comisiei Europene menită să faciliteze prestarea serviciilor de construcții între statele membre ar putea fi prezentată cel mai devreme în trimestrul III al anului 2027. Această estimare a fost formulată de Mehdi Hocine, șef de unitate în DG GROW, în cadrul unei reuniuni a comisiei HOUS desfășurate pe 3 noiembrie. Calendarul comunicat de reprezentantul Comisiei indică o întârziere față de termenul menționat în fișa publică EUR-Lex, care prevede încă perioada ianuarie–martie 2027.
Procesul de elaborare depinde de finalizarea evaluării de impact, care este programată să fie încheiată în cursul primăverii. Mehdi Hocine a precizat că momentul din a doua jumătate a anului 2027 reprezintă cel mai realist termen pentru prezentarea Construction Services Act. Această etapă se referă strict la momentul prezentării măsurilor către partenerii europeni și nu la data la care acestea vor intra efectiv în aplicare în toate statele membre.
Comisia Europeană se concentrează pe trei direcții principale de intervenție, după ce și-a restrâns ambiția inițială în urma consultărilor cu industria, sindicatele și autoritățile. Prima direcție vizează utilizarea și instalarea echipamentelor care respectă norme europene comune, precum macaralele sau pompele de căldură, pentru care cerințele aplicabile prestatorilor diferă în prezent între țări. O a doua direcție vizează recunoașterea certificărilor naționale legate de legislația energetică europeană, încercând să evite repetarea procedurilor inutile.
Al treilea domeniu de analiză vizează digitalizarea procesului de obținere a cardurilor de șantier, în special acolo unde procedurile actuale impun prezența fizică. Mehdi Hocine a menționat că Suedia este un exemplu de trecere la proceduri digitale, însă Comisia nu urmărește eliminarea cardurilor sau a controalelor privind munca nedeclarată. Obiectivul principal este simplificarea accesului la documentele necesare, menținând în același timp rolul inspecțiilor muncii și standardele de siguranță pentru lucrători.
Decizia privind forma finală a actului, fie el legislativ sau nelegislativ, rămâne suspendată până la finalizarea evaluării de impact. Documentele pregătitoare au luat în calcul atât un regulament, cât și o directivă, însă alegerea nu a fost încă făcută. Evaluarea ar putea duce chiar la o restrângere a celor trei direcții de intervenție prezentate. În acest context, nu sunt stabilite încă obligațiile specifice pentru firme sau pentru autoritățile naționale.
Această inițiativă face parte dintr-un efort mai larg de reformare a pieței unice, fiind anunțată anterior în Strategia pentru piața unică din mai 2025. În paralel, Comisia pregătește pentru anul 2027 și un pachet de simplificare pentru locuințe, destinat accelerării procedurilor de construcție și renovare. Ambele proiecte urmăresc reducerea costurilor și a întârzierilor administrative, fără a compromite standardele de calitate, de mediu sau de protecție a angajaților.