Procesul de faliment al Șantierului Naval Damen Mangalia este marcat de o succesiune de decizii politice, legislative și administrative care au afectat capacitatea de funcționare a companiei. Deși statul român deținea 51% din acțiuni prin intermediul Șantierului Naval 2 Mai SA, responsabilitatea financiară a fost concentrată în mare parte asupra partenerului olandez. Această structură a creat un dezechilibru între controlul acționarilor și suportul financiar, culminând cu intrarea în insolvență și vânzarea activelor la un preț redus.
Conflictul a escaladat în 2023, după adoptarea Legii nr. 187/2023, care a eliminat excepția legislativă ce permitea formula de management convenită în 2018. Această modificare a forțat Damen să notifice rezilierea acordului de asociere la 4 august 2023, invocând riscurile asupra investiției. În perioada octombrie 2023-mai 2024, reprezentanții statului din Consiliul de Administrație au blocat aprobarea bugetului companiei, limitând capacitatea managementului de a efectua investiții, achiziții sau angajări necesare activității industriale.
Paralel cu disputele de guvernanță, compania s-a confruntat cu inspecții fiscale intense desfășurate de ANAF. Pentru perioada 2021-2022, inspectorii au stabilit o bază impozabilă suplimentară de 5.909.682 de lei pentru serviciile de management prestate de Damen Workforce Romania. Alte cheltuști, precum cele pentru Alewijnse Marine Galați de 4.096.150 de lei sau tranzacțiile cu Aktiv Ship, au fost contestate de fiscal, generând un litigiu care a fost dus în instanță, inclusiv la Curtea de Apel Constanța.
În etapa de valorificare a activelor, Rheinmetall Real Estate România SRL a câștigat licitația la 9 octombrie 2026, cu o ofertă de 138 de milioane de euro. Această sumă reprezintă doar 75% din prețul inițial de 184 de milioane de euro stabilit la începutul procedurii. Statul, prin Șantierul Naval 2 Mai, a susținut mecanismul de vânzare care a permis reducerea prețului, după ce patru licitații consecutive au rămas fără cumpărători, rezultând o pierdere de 46 de milioane de euro față de evaluarea de pornire.
Situația financiară rămâne critică, datoria totală a șantierului fiind de aproximativ 400 de milioane de euro, în timp ce valoarea adjudecării acoperă doar circa 34,5% din aceste creanțe. Irineu Darău a indicat că statul ar putea recupera aproximativ 188 de milioane de lei, sume care includ datorii către ANAF, administrația locală Mangalia și Șantierul Naval 2 Mai. În acest context, grupul Damen rămâne creditorul dominant, fiind expus la pierderi masive în urma procesului de insolvență.
În contextul dezvoltărilor economice majore din România, precum proiectul Neptun Deep care ar putea transforma țara în cel mai mare producător de gaze din UE, gestionarea activelor industriale strategice rămâne un subiect de securitate economică. Capacitatea de a menține parteneriate stabile cu investitorii internaționali este crucială pentru stabilitatea infrastructurii naționale și pentru atragerea capitalului străin în sectoarele de importanță critică.