Consiliul Superior al Magistraturii a emis hotărârea nr. 1734 din 9 septembrie 2026, care stabilește un nou mecanism de normare a dosarelor în instanțe. Această măsură vizează gestionarea eficientă a volumului de activitate și menținerea calității actului de justiție, asigurând un flux de dosare transparent și previzibil. Obiectivul principal este respectarea liberului acces la justiție prin limitarea numărului de cauze pe care o instanță le poate prelua zilnic, în funcție de numărul de judecători disponibili.
Capacitatea de lucru a instanțelor este calculată pe baza numărului de dosare pe care un judecător le poate soluționa într-un an. Pentru judecători, această capacitate anuală de referință este de 288 de dosare, în timp ce la tribunale este de 192 de dosare pe judecător. La nivelul curților de apel, capacitatea este de 119 dosare anuale per judecător. Sistemul informatic calculează capacitatea zilnică în timp real, înmulțind capacitatea anuală cu numărul de judecători activi și împărțind rezultatul la numărul de zile calendaristice ale anului.
În calculul judecătorilor activi nu sunt incluși cei care lipsesc temporar din instanță mai mult de 60 de zile calendaristice consecutive, inclusiv din cauza concediilor. În cazul în care judecătorii sunt degravați, capacitatea lor de soluționare a dosarelor se reduce cu 50%. Fiecare instanță are obligația de a actualiza constant evidența judecătorilor activi ori de câte ori apar schimbări în structura personalului, pentru a menține calculele de capacitate zilnică la zi.
Dosarele care depășesc capacitatea zilnică disponibilă sunt înscrise în Registrul de gestionare a fluxului de cauze, pe liste separate pentru fiecare grupă de cauze, pentru a fi repartizate ulterior. Procesul de repartizare urmează pași stricți: înregistrarea în sistemul ECRIS, verificarea capacității, repartizarea în următoarea zi lucrătoare și trecerea în registru a celor care nu pot fi procesate imediat. În cazul în care aplicația informatică întâmpină defecțiuni tehnice, se vor utiliza parametrii din ultima zi în care sistemul a funcționat corect.
Există proceduri speciale pentru dosarele prioritare, care sunt repartizate în ziua înregistrării, chiar dacă se depășește capacitatea zilnică a instanței. Președintele instanței sau al secției poate decide, în mod excepțional, repartizarea cu prioritate a unui dosar aflat în așteptare, la cererea unei părți sau a Ministerului Public. Această măsură este permisă doar atunci când întârzierea ar putea afecta exercitarea unor drepturi fundamentale sau ar putea cauza prejudicii grave, iminente sau ireparabile.
Sistemul de justiție din România se confruntă cu un volum de dosare semnificativ mai mare decât media europeană. România înregistrează 8,42 dosare civile și comerciale litigioase de primă instanță la 100 de locuitori, în timp ce media europeană este de 1,97. Acest calcul comparativ include cauzele civile, comerciale, administrative și penale, raportate la populație, utilizând ca reper media europeană calculată fără România pentru a evita influențarea datelor.