Începând cu data de 15 septembrie 2026, instanțele din România vor implementa un nou mecanism de gestionare a dosarelor, bazat pe un sistem de normare a activității. Decizia a fost luată de Secția pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii, prin Hotărârea nr. 1734 din 9 septembrie 2026, care modifică procedura de repartizare a cauzelor. Acest nou sistem vizează ajustarea fluxului de dosare în funcție de resursele umane disponibile în fiecare instanță, asigurând o gestionare mai realistă a volumului de muncă.
Metodologia stabilită de CSM stabilește capacități anuale de referință distincte în funcție de nivelul instanței de judecată. Pentru un judecător de judecătorie, capacitatea de referință este de 288 de dosare pe an, în timp ce pentru un judecător de tribunal este de 192 de dosare. La nivelul curților de apel, capacitatea anuală este de 119 dosare. Aceste cifre reprezintă indicatori ai capacității instanței, nu obligații individuale ale fiecărui judecător, fiind utilizate pentru reglarea fluxului de cauze nou înregistrate.
Implementarea acestui mecanism va avea loc într-un mod gradual, pe parcursul unor perioade de tranziție bine definite. În primul an, între 15 septembrie 2026 și 14 septembrie 2027, se va utiliza dublul capacității de referință, respectiv 576 de dosare pentru judecătorii, 384 pentru tribunale și 238 pentru curțile de apel. În perioada următoare, de la 15 septembrie 2027 până la 14 septembrie 2028, valorile vor fi cu 50% peste nivelul de referință, până la aplicarea integrală a normelor în septembrie 2028.
În sistemul nou, toate cererile vor fi înregistrate în sistemul ECRIS, însă repartizarea către un complet poate fi amânată. Dacă numărul de dosare depășește capacitatea zilnică, cauzele vor fi trecute într-un „Registru de gestionare a fluxului de cauze” și vor fi preluate ulterior, în ordinea cronologică. Există însă și excepții: cauzele urgente, precum ordinele de protecție, sau încuviințările de executare silită, vor fi repartizate imediat, fără a fi afectate de acest mecanism de limitare a capacității.
În cazul în care o instanță nu își utilizează întreaga capacitate într-o zi, diferența poate fi reportată pentru zilele următoare. Totodată, anumite dosare aflate în lista de așteptare pot fi preluate cu prioritate dacă întârzierea ar putea cauza un prejudiciu grav sau iminent. Acest sistem de monitorizare a fluxului de lucru este conceput pentru a preveni depășirea limitelor de procesare gestionabile de către resursele umane disponibile în cadrul fiecărei instanțe din țară.
Această schimbare intervine într-un context de creștere semnificativă a volumului de muncă în sistemul judiciar românesc. Datele indică faptul că numărul de dosare nou înregistrate în instanțele din România a crescut cu peste 27% în intervalul dintre anii 2020 și 2024. În prezent, volumul de cauze care intră în sistem este de trei până la patru ori mai mare decât media europeană, ceea ce justifică necesitatea unui mecanism de control al fluxului de procesare.