O fereastră de timp între intrarea în vigoare a Legii 177/2026 și emiterea procedurilor de aplicare de către președintele ANAF generează riscuri pentru contribuabili. Legea privind amnistia fiscală pentru firmele cărora ANAF le-a cerut retroactiv TVA în condițiile în care aveau codul de TVA anulat este în vigoare din 27 august 2026. În acest interval, există riscul unor executări silită noi, deși mecanismele de aplicare ar putea apărea abia spre finalul lunii septembrie.
Alina Nica, fondatoarea casei de avocatură Lawyeresse, subliniază că lipsa normelor metodologice nu poate suspenda efectele unei legi deja în vigoare. Ea explică faptul că actele de rang inferior, precum ordinele de aplicare, au rolul de a organiza punerea în executare, dar nu pot modifica substanța legii. Dacă o lege este suficient de clară în definirea obligațiilor care se anulează, ea se aplică direct, fără a mai aștepta procedurile administrative de la ANAF.
În opinia avocatei, un act de executare bazat pe o decizie de impunere vizată de Legea 177/2026 este ilegal, deoarece obligația a fost stinsă de lege din 27 august 2026. Dacă organul fiscal continuă să execute o creanță pe care legea a anulat-o deja, acest lucru reprezintă o utilizare a propriei întârâieri administrative pentru a justifica o procedură nelegală. Statul nu își poate invoca propria neîndeplinire a obligațiilor de a emite norme pentru a evita aplicarea legii.
Contribuabilii care se confruntă cu acte de executare în această perioă de tranziție au la dispoziție mai multe căi de atac legale. Aceștia pot depune contestații la executare în termen de 15 zile, conform Codului de procedură fiscală, și pot solicita suspendarea executării pentru a opri poprirea sau sechestrul. În plus, fiecare act de executare nelegal poate fi folosit ca argument pentru a atrage răspunderea patrimonială a statului, conform prevederilor constituționale.
Deși există argumente conform cărora incertitudinea privind categoriile de decizii de impunere ar putea exista până la apariția normelor, Alina Nica susține că legea definește clar categoria și perioada vizată. De la nivelul deciziilor de impunere, incidența legii poate fi verificată prin temeiul invocat și perioada de care este vizată. Prin urmare, prudența ar trebui să fie evitarea executării, nu continuarea acesteia până la clarificarea procedurilor de către autorități.
În contextul economic actual, România se confruntă cu dinamici complexe ale forței de muncă, înregistrând în al doilea trimestru al anului 2026 un avans al costului forței de muncă de doar 1,8%. Această evoluție este semnificativă în comparație cu alte state europene, precum Bulgaria, unde creșterea a fost de 9,9%. Aceste date oferă un fundal pentru monitorizarea impactului deciziilor fiscale asupra mediului de afaceri și al stabilității economice a companiilor.