Curtea Constituțională a României a stabilit joi existența unui conflict juridic de natură constituțională între Guvern și Parlament. Disputa vizează adoptarea ordonanței de urgență nr. 38/2026, referitoare la Programul SAFE. Sesizarea a fost depusă de Sorin Grindeanu, care a solicitat instanței stabilirea măsurilor necesare pentru restabilirea ordinii constituționale în stat.
Conflictul a fost generat de două conduite ale Guvernului României, considerate neconstituționale. Prima vizează emiterea și publicarea ordonanței în Monitorul Oficial la data de 8 mai 2026, după ce Parlamentul a retras încrederea Executivului prin moțiunea de cenzură din 5 mai 2026. Conform sesizării, Guvernul nu mai era abilitat să exercite decât acte de administrare curentă, fără competență de legiferare delegată.
Al doilea aspect criticat este reglementarea prin această ordonanță a unor soluții legislative care se aflau deja în curs de dezbatere la Camera Deputaților și la Senat. Guvernul a intervenit asupra unor măsuri aflate în procedura parlamentară, transformându-se dintr-un legiuitor delegat într-o autoritate care concurează cu Parlamentul. Această acțiune este văzută ca o abdicare de la rolul constituțional și o încălcare a loialității față de Parlament.
Documentul de sesizare subliniază că proiectul de ordonanță a fost extins în dimineața zilei de 5 mai prin introducerea a 12 articole noi. Expunerea de motive a legii de aprobare recunoaște că aceste completări au fost motivate de posibilitatea ca, în cazul votării moțiunii de cenzură, Executivul să nu mai poată emite ordonanțe de urgență. Președintele Camerei Deputaților a susținut că această conduită anticipează și substituie rezultatul procesului legislativ.
Prin aceste acțiuni, Guvernul a afectat echilibrul dintre puterile statului și rolul deliberativ al Parlamentului. Reclamantul a argumentat că Executivul a ales să intervină asupra unor soluții deja aflate în dezbatere, în loc să permită continuarea procedurii parlamentare normale. Astfel, s-a produs o diminuare a competențelor legislative ale Parlamentului, singura autoritate legiuitoare a țării, conform prevederilor constituționale.
În cadrul sistemului de guvernare, conflictul de autoritate între Executiv și Legislativ reprezintă o problemă de echilibru de puteri. Ordonanțele de urgență sunt instrumente de excepție, utilizate în condiții de urgență, însă utilizarea lor după pierderea sprijinului parlamentar ridică semne de întrebare privind respectarea cadrului legal. Deciziile Curții Constituționale sunt esențiale pentru a clarifica limitele de competență în perioadele de tranziție politică.