Noul Cod al Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor (CATUC), adoptat prin Legea nr. 169/2026, introduce o reformă majoră prin digitalizarea proceselor de autorizare a lucrărilor de construcții. Începând cu data de 25 august 2026, acest nou cadru normativ înlocuiește Legea nr. 50/1991, care a reglementat până atunci procedurile de emitere a autorizațiilor. Reforma vizează facilitarea relației dintre solicitanți și autorități prin utilizarea unor instrumente digitale dedicate.
Central în această transformare este Platforma națională de planificare urbană și teritorială și autorizare a construirii, care include Geoportalul național de urbanism și Ghișeul unic național. Acesta din urmă este definit ca o platformă digitală de interes public național, destinată intermedierii cererilor de amenajare a teritoriului și autorizării construcțiilor. Prin această platformă, utilizatorii pot transmite documentația necesară, pot stabili consultări pentru emiterea autorizațiilor și pot primi acte oficiale de construire sau de desființare.
Operaționalizarea Ghișeului unic național nu va fi instantanee, ci va urma un proces etapizat pe o perioadă de 5 ani de la publicarea Codului. Termenul de implementare este legat de integrarea planurilor urbanistice generale și a regulamentelor locale de urbanism în format GIS în platformă. Având în vedere că Legea nr. 169/2026 a fost publicată în Monitorul Oficial la 10 august 2026, utilizarea platformei va deveni obligatorie pentru toate autoritățile și entitățile emitente de avize până la data de 10 august 2031.
În cadrul acestui nou sistem, avocații sunt incluși în categoria profesioniștilor care pot avea acces la platformă, prin autentificare securizată pe bază de utilizator și parolă sau cod de acces. Deși asistența juridică nu este obligatorie, implicarea unui avocat specializat în imobiliare este recomandată pentru proiectele complexe. Aceștia pot ajuta la identificarea riscurilor juridice și la gestionarea documentației, prevenind blocajele sau întârzierile investițiilor care pot apărea în relația cu autoritățile.
Pentru proiectele care au fost demarate înainte de intrarea în vigoare a CATUC, regimul tranzitoriu este reglementat de Articolul 582. Acesta prevede că procedurile de elaborare, avizare și aprobare a documentațiilor de urbanism începute anterior rămân supuse legislației în vigoare la data inițierii lor. Astfel, pentru situațiile aflate deja în curs de desfășurare, necesitatea verificării regimului juridic aplicabil depinde de etapa specifică în care se află procedura de autorizare.
Digitalizarea procedurilor administrative reprezintă o schimbare de paradigmă în gestionarea spațiului construit, trecând de la un model tradițional bazat pe Legea nr. 50/1991 la unul integrat digital. Această tranziție către un sistem de tip Ghișeu unic vizează creșterea eficienței administrative, însă necesită o perioadă lungă de adaptare tehnologică și normativă pentru ca toate unitățile administrativ-teritoriale să fie complet integrate în formatul GIS.