Patronatul Alianța Companiilor de Distribuție de Bunuri din România (ACDBR) a solicitat oficial Parlamentului adoptarea unui proiect de lege pentru amânarea aplicării sancțiunilor prevăzute de Legea nr. 226/2023. Această cerere vine în contextul funcționării defectuoase a noului sistem de tarifare TollRo, aplicabil autovehiculelor de transport marfă, care ar fi trebuit să intre în vigoare de la 1 octombrie. ACDBR susține că transportatorii riscă amenzi din cauza unei platforme guvernamentale care nu este funcțională.
Conform comunicatului emis de ACDBR, sistemul TollRo prezintă erori tehnice semnificative care împiedică utilizarea sa corectă de către operatori. Printre problemele semnalate se numără înregistrarea diferită a rutei de pe două terminale mobile aflate simultan în același vehicul de transport marfă. În plus, procesul de înregistrare nu este automat, obligând șoferul să pornească și să oprească aplicația manual pentru a introduce detaliile cursei, un proces care consumă mult timp.
Pentru a remedia situația, ACDBR propune implementarea unor măsuri tehnice concrete, precum furnizarea unei interfețe de programare (API) publice și documentate. Aceasta ar permite automatizarea plății și a declarării curselor direct din sistemele de gestiune ale flotei sau din ERP-urile companiilor, eliminând intervenția manuală a șoferului. De asemenea, patronatul solicită acceptarea furnizorilor de servicii GPS deja utilizați de transportatori, inclusiv a celor care transmit date în sistemul RO e-Transport, ca surse de date autorizate.
Demersul de prorogare a sancțiunilor până la data de 31 martie 2027 este susținut de Robert Cazanciuc, președinte al Comisiei pentru transporturi și infrastructură din Senatul României. ACDBR argumentează că această perioză este necesară pentru ca CNAIR să remedieze deficiențele tehnice și să permită o testare corespunzătoare a platformei. Patronatul avertizează că, în lipsa unei reglementări de urgență, există riscul de dezangajare a mii de vehicule peste 3,5 tone din lanțul de aprovizionare.
Sistemul TollRo reprezintă noul model de taxare rutieră pentru vehiculele comerciale cu greutate de peste 3,5 tone. Spre deosebire de modelul anterior bazat pe rovinietă, care presupunea plata pentru o perioadă determinată, TollRo va calcula taxa de drum în funcție de distanța efectiv parcursă și de caracteristicile specifice ale vehiculului utilizat. Această schimbare de paradigmă necesită o infrastructură digitală stabilă pentru a asigura colectarea corectă a veniturilor statului.
Implementarea acestui sistem de taxare prin distanță vine într-un context de presiune economică asupra transportului rutier. Deși sistemul este conceput pentru o monitorizare mai precisă a utilizării drumurilor naționale, dificultățile tehnice de la lansare pot afecta stabilitatea fluxurilor de mărfuri. În alte state europene, precum Olanda, au fost aplicate măsuri tranzitorii similare pentru a evita aplicarea sancțiunilor în timpul fazelor de testare a sistemelor de monitorizare.