Senatul a adoptat, miercuri, 21 octombrie, proiectul de lege care introduce sancțiuni pentru instituțiile care solicită cetățenilor copii ale unor avize sau documente emise de alte entități ale statului. Actul normativ vizează atât procedurile de soluționare a cererilor pentru furnizarea serviciilor publice, cât și activitățile de control desfășurate de autorități. Proiectul a fost votat cu 49 de voturi pentru, un vot împotrivă și 40 de abțineri în cadrul ședinței senatorilor.
Noua regulă modifică și completează Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind măsurile de simplificare la nivelul administrației publice centrale și locale. Proiectul interzice instituțiilor publice, organelor de specialitate și persoanelor juridice de drept privat cu statut de utilitate publică să ceară de la cetățeni copii de pe avize sau alte documente emise de alte instituții. În schimb, aceste entități vor solicita direct documentele de la emitentul original, în baza consimțământului expres al beneficiarului, dacă acestea sunt în format electronic.
Nerespectarea acestor obligații va atrage amenzi cu valori cuprinse între 5.000 lei și 25.000 lei. Totodată, personalul entităților publice poate fi sancționat cu amenzi între 1.000 lei și 5.000 lei pentru diverse contravenții. Acestea includ refuzul de a accepta copia electronică după cartea de identitate, solicitarea de documente de birotică, menținerea cerinței de copii legalizate sau perceperea unor taxe suplimentare pentru servicii de birotică în cadrul interacțiunii cu cetățenii.
Conducătorii entităților publice vor fi responsabili pentru încălcarea unor alte reguli, fiind amenziți între 2.000 lei și 10.000 lei dacă refuză publicarea modelelor de cereri pe site-uri sau dacă nu asigură fotocopierea gratuită. De asemenea, se preved o sancțiune între 5.000 lei și 25.000 lei pentru neîndeplinirea unor obligații strategice, precum informatizarea proceselor sau includerea clauzelor de transfer al drepturilor patrimoniale asupra programelor informatice în caietele de sarcini ale achizițiilor publice.
Proiectul legislativ impune și utilizarea predominantă a mijloacelor electronice și oferirea de alternative de plată electronică pentru cetățeni. Instituțiile trebuie să specifice pe formulare durata necesară pentru completarea acestora și motivul colectării datelor. Senatul este primul for sesizat în această procedură legislativă, urmând ca proiectul să fie trimis către Camera Deputaților, care deține rolul de cameră decizională pentru acest act normativ.
Această inițiativă vizează simplificarea procedurilor administrative prin reducerea birocrației și a numărului de documente solicitate inutil de către stat. Măsurile propuse vin în contextul unei necesități de modernizare a interacțiunii dintre cetățean și administrația publică, prin promovarea digitalizării și eliminarea cerințelor redundante care afectează eficiența serviciilor publice oferite la nivel central și local.