Din 15 septembrie, instanțele judecătorești din România vor implementa un nou mecanism de gestionare a volumului de dosare. Această schimbare vizează corelarea numărului de cauze cu resursele disponibile, prin stabilirea unei capacități de procesare pentru fiecare instanță. Noul sistem de „normare” va determina modul în care dosarele sunt repartizate, astfel încaut instanțele să nu mai fie obligate să preia un volum de cauze care depășește capacitatea de lucru calculată în funcție de numărul de judecători care lucrează efectiv.
Metodologia prevede valori de referință anuale diferite în funcție de nivelul instanței. Pentru un judecător de judecătorie, valoarea este de 288 de dosare, 192 pentru un judecător de tribunal și 119 pentru un judecător de curte de apel. Aceste cifre nu reprezintă o normă rigidă pentru fiecare magistrat, ci sunt folosite pentru calcularea capacității de procesare a întregii instanțe. Aplicarea acestui sistem se va face în mod gradual, începând cu perioada 15 septembrie 2026 - 14 septembrie 2027, când capacitatea utilizată va fi dublul valorilor de referință.
În cazul în care numărul de dosare depășește capacitatea zilnică, cauzele vor fi înscrise într-un registru special. Acestea vor fi repartizate ulterior, în ordinea înregistrării, atunci când apare disponibilitatea necesară. De exemplu, dacă un tribunal are o capacitate de cinci dosare pe zi, iar înregistrează șapte cauze, cele rămase vor fi puse pe o listă de așteptare. Sistemul permite raportarea capacității nefolosite din zilele anterioare, astfel încât numărul de dosare repartizate nu este o limită fixă care se resetează zilnic.
Există însă excepții la regula repartizării automate. Anumite categorii de cauze sunt excluse de la acest mecanism și vor fi repartizate imediat, indiferent de capacitatea atinsă. De asemenea, în situații excepționale, președintele instanței sau al secției poate decide repartizarea cu prioritate a unui dosar din registru. Această decizie poate fi luată atunci când întârzierea soluționării cauzei ar putea provoca un prejudiciu grav, ireparabil sau ar putea afecta exercitarea unor drepturi fundamentale.
Implementarea acestui sistem de normare este justificată de volumul masiv de dosare din România. Datele arată că numărul de dosare nou-intrate în instanțele românești a crescut cu peste 27% între anii 2020 și 2024. În același timp, numărul de judecători și grefieri prevăzut în schemele de personal a rămas constant în ultimul deceniu. Autorii precizează că creșterea continuă a numărului de cauze poate afecta atât calitatea actului de justiție, cât și durata procedurilor, din cauza limitelor naturale ale timpului de lucru.
Sistemul judiciar românesc se confruntă cu o presiune constantă asupra resurselor umane și a timpului de lucru. În ultimii ani, România a înregistrat un volum de cauze noi care este de aproximativ trei până la patru ori mai mare decât media europeană. Această evoluție pune în evidență dificultatea de a menține un echilibru între numărul de dosare înregistrate și capacitatea de procesare a magistraților, într-un context în care timpul de lucru este limitat de structura standard a zilei de lucru.