Consiliul Fiscal a emis un avertisment privind necesitatea unei rectificări rapide a bugetului general consolidat pentru anul 2026. Instituția subliniază că asigurarea fondurilor necesare funcționării instituțiilor publice devine critică, având în vedere că statutul de Guvern interimar împiedică utilizarea ordonanțelor de urgență. Această situație obligă la căutarea unei soluții juridice de excepție pentru a evita blocajele în finanțarea serviciilor publice esențiale până la finalul anului.
Problemele de finanțare sunt vizate în special în sistemul de sănătate și la nivelul unităților de primiri urgențe (UPU). Conform analizei, lipsa pârghiei OUG impune o abordare diferită, deoarece legislația actuală, Legea nr. 500/2002, permite modificarea legilor bugetare doar până la data de 30 noiembrie. Din acest motiv, Consiliul Fiscal recomandă utilizarea unui mecanism similar cu cel aplicat recent proiectelor legislative din cadrul PNRR.
Soluția propusă presupune depunerea unei inițiative în Parlament de către membrii Executivului care dețin și calitatea de parlamentari. Această procedură ar permite solicitarea dezbaterii în regim de urgență pentru a depăși blocajul actual. Propunerea vizează o rectificare de tip minimal, care să rămână neutră față de soldul aprobat și de volumul total al cheltuielilor, fără a majora deficitul bugetar sau necesarul de finanțare.
Operațiunea ar trebui să se bazeze pe redistribuirea sumelor între ordonatorii de credite, prin tăierea alocărilor care au un grad scăzut de execuție. Din punct de vedere tehnic, demersul ar urma să fie fundamentat de Ministerul Finanțelor împreună cu celelalte ministere de linie. Scopul este de a permite transferurile bugetare necesare pentru continuarea activității în sectoarele prioritare, asigurând astfel continuitatea serviciilor.
Această situație de instabilitate a necesarului de finanțare apare într-un context în care reglementările privind responsabilitatea fiscal-bugetară sunt strict supuse limitelor de timp. În România, procesul de rectificare a bugetului este guvernat de reguli stricte de responsabilitate fiscală, iar orice modificare a legilor bugetare anuale trebuie să respecte termenul limită de 30 noiembrie stabilit de lege pentru a asigura stabilitatea financiară a statului.
În contextul actual, gestionarea resurselor publice devine un subiect de stabilitate instituțională, mai ales când mecanismele de urgență sunt limitate de statutul de guvern interimar. Această necesitate de a găsi soluții juridice alternative reflectă complexitatea proceselor de guvernare în perioade de tranziție sau de instabilitate a executivului, unde procedurile standard de rectificare bugetară pot fi afectate de constrângeri legislative și de disponibilitatea instrumentelor de urgență.