Asociația Companiilor de Distribuție de Bunuri din România (ACDBR) a solicitat Parlamentului adoptarea unui proiect de lege pentru amânarea aplicării sancțiunilor prevăzute de Legea nr. 226/2023. Această cerere vine în contextul implementării noului sistem de tarifare TollRo, care urmează să intre în vigoare pe 1 octombrie. Reprezentanții asociației avertizează că, în absența unor soluții tehnice funcționale, mii de vehicule de peste 3,5 tone ar putea fi scoase din flux din cauza imposibilității de a înregistra detaliile curselor.
Problemele tehnice identificate de membrii ACDBR afectează funcționarea platformei, inclusiv înregistrarea diferită a rutei pe două terminale mobile din același vehicul. De asemenea, procesul de înregistrare nu este automat, buộcând șoferii să pornească și să oprească aplicația manual pentru a înregistra detaliile cursei. Această procedură consumă mult timp, iar situația este agravată de faptul că aplicația nu poate fi testată corespunzător, fiind considerată în prezent nefuncțională pentru utilizatorii reali.
Pentru a rezolva criza, ACDBR propune implementarea unei interfețe de programare (API) publice și documentate, care să permită plata automată din sistemele de gestiune ale companiilor. Asociația sugerează totodată acceptarea furnizorilor de servicii GPS care transmit date în sistemul RO e-Transport ca surse autorizate pentru TollRo. Scopul este evitarea intervenției manuale a șoferilor și eliminarea necesității unor echipamente sau aplicații suplimentare care ar putea îngreuna activitatea de transport.
În cadrul demersului, asociația solicită ca sancțiunile să fie amânate până la data de 31 martie 2027, moment în care se speră că CNAIR va remedia deficiențele. ACDBR susține inițiativa legislativă a lui Robert Cazanciuc, Președinte al Comisiei pentru transporturi și infrastructură din Senat, prin proiectul de lege B536/2026. Această propunere vizează modificarea articolului 19 din Legea nr. 226/2023 pentru a institui măsuri privind plata și aplicarea sancțiunilor în condiții de incertitudine tehnică.
Situația este complicată de faptul că Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a deschis procedura de transparență decizională pentru normele metodologice cu doar două zile înainte de încheiere. Această durată de consultare este considerată insuficientă de către asociații, încălcând prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională. Alte organizații, precum UNTRR și COTAR, au solicitat și ele amânarea sancțiunilor și eliminarea temporară a tarifului fix de 2.000 de lei până la stabilizarea sistemului electronic.
Implementarea sistemului TollRo se înscrie într-un context de reforme administrative și de digitalizare a infrastructurii rutiere din România. Deși digitalizarea este susținută de operatori, eficiența procesului depinde de integrarea platformei cu instrumentele de gestiune deja utilizate de firme. În acest moment, discuțiile privind stabilitatea politică și soluțiile de guvernare subliniază importanța unor decizii care să rezolve problemele reale ale țării fără a crea blocaje logistice majore.